近年來,我省放寬政策、放開市場、放活主體,開足馬力推進大眾創業、萬眾創新。創新創業已經成為驅動振興發展的新引擎、推進振興發展的新動能。

遼寧創新創業大潮的閘門已經打開,活力迸發,潮湧不斷。

省委、省政府對大眾創業、萬眾創新高度重視,“著力鼓勵創新創業”,聚焦“創新驅動”,精心進行頂層設計,於關鍵處佈局謀篇。

激發全社會的創新活力新竹月子中心費用和創業熱情,營造良好的創新創業生態環境,培育創新創業沃土,已從全省上下一致的思想共識,轉化為積極有為的生動實踐。

據統計,近年來,省政府及相關部門僅在圍繞推進科技創新體系建設方面,就先後出臺瞭50多個政策性文件,而針對大中專畢業生和復轉軍人創業創新、農民工等人員返鄉創業、高等院校科研院所專業技術人員離崗創業,亦出臺3個相關實施意見和2個配套政策文件,制定瞭35項政策措施。

在遼寧全面落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”、紮實推進新一輪振興發展的進程中,創新創業是最悅耳的音符。

精心進行頂層設計於關鍵處佈局謀篇

越是爬坡過坎,越要有敢為人先、勇於創新、百折不撓的決心和定力。

猶如一個巨大的眾創空間,遼寧每天都有成百上千的創新創業團隊項目在精彩路演。

2017年4月,遼寧自由貿易試驗區掛牌,沈陽、大連、營口三個片區形成三足鼎立、共同發展的格局,一系列創新模式將形成可復制的經驗被推廣。

遼寧推動創新創業的政策扶持體系已基本形成,必將為引導創業創新鏈、支持產業鏈、帶動就業鏈,提供良好的發展環境和促進平臺。

2016年4月,沈大國傢自主創新示范區建設正式獲批。

9月24日,撫順永茂建築機械有限公司的十餘名技術員正在調試剛剛下線的5臺塔式起重機,這是公司自主研發的新產品,已經銷售到80多個國傢和地區,累計創匯4.3億美元。

在今年2月27日召開的全省科技創新大會上,省委書記、省人大常委會主任李希強調,要把科技創新擺在遼寧振興發展全局的核心位置。大會出臺的《關於貫徹〈國傢創新驅動發展戰略綱要〉建設科技強省的實施意見》,對我省未來30年科技事業發展總體目標作出規劃,再次將我省創新創業的熱潮推向新高度。

營造創新創業生態點燃經濟發展新引擎

今年舉辦的遼寧省創新創業大賽,共有966個項目報名參賽,並有50個項目被推薦參加全國行業總決賽,這兩個數字均創歷史之最。今年上半年,我省共開展創業活動3062場,平均每天有近17場創業活動在遼沈大地上演。

前有創新引領,而創業又為創新驅動發展培育瞭“種子庫”。據統計,截至今年6月底,我省共建設各級各類創業孵化基地322個,入駐孵化基地的企業共計11802戶。沈陽三好街、大連創業e港裡,大批“創客”借助眾創空間成長,孵化出一批成長性強的小微企業,成為創新發展的生力軍。

前一日,“沐諾農場”的創始人王勝君趕到營口,與營口商務局商談營口地理標志農產品入駐自己線上平臺的事情。

2015年9月,沈陽市被列為國傢全面創新改革試驗區。

增強創新發展新動力,加快構建眾創、眾包、眾扶、眾籌等大眾創業萬眾創新支撐平臺,拓寬創業創新融資渠道,我省已在新材料、新一代信息技術、健康醫療、智能制造等領域設立瞭9隻創投引導基金。

不斷推進簡政放權,打造務實高效的服務型政府。2013年以來,我省已取消調整省政府行政審批等事項2146項,放權的力度和頻次均位於全國前列;推動市場準入便利化,實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革,降低瞭創業成本。

推進創新創業,就是要通過結構性改革、體制機制創新,消除不利於創業創新發展的各種制度束縛和桎梏。“增”是針對需求的增,“減”是最大限度的減,都是為瞭創新創業的主體更無顧慮、更有底氣,在更加公平競爭的創新創業環境裡“如魚得水”。

無論是產品創新,還是技術創新,主體都是企業。我省設立100億元產業(創業)投資引導基金,引導社會資本投向戰略性新興產業,完善企業融資途徑,設立全國首個“青創板”,以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系正加速形成。

無論是大眾創業,還是萬眾創新,前提都是人才。省科技廳等六部門聯合發出的《關於加快促進科技成果轉化的若幹意見》,明晰瞭科技成果作為技術類無形資產的產權歸屬,調動瞭科研人員積極性,促進瞭科技成果從實竹北產後月子中心推薦驗室走向市場。

當遼寧傾力推進創新創業的激情和實舉,與國傢助力東北振興的利好政策相融合時,遼寧的創新創業便站上瞭更高的平臺。

百舸爭流競揚帆——黨的十八大以來遼寧著力鼓勵創新創業述評

隨之,一系列切實推動創新創業的政策措施相繼落地。省政府先後出臺瞭《關於推進大眾創業萬眾創新的若幹政策措施》《關於加快構建大眾創業萬眾創新支撐竹北月子中心比較平臺的實施意見》《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》等一系列政策文件,從科技資金投入、促進人才流動、加快科技成果轉化、打造雙創平臺等方面,通過制度的調整與突破,為大眾創業、萬眾創新搭好舞臺,做好服務。

2016年5月,沈陽市渾南區被列入國傢首批雙創示范基地,東北地區僅此一傢。

習近平總書記提出的“四個著力”中,“著力鼓勵創新創業”指出瞭老工業基地振興發展的新動能所在。

創新創業潮湧不斷為新經濟註入強大動力

在第三屆世界互聯網大會上,中科院沈陽自動化研究所與SAP聯合研發的工業4.0互聯制造解決方案,從全球500多個項目中成功入選2016年度15項“世界互聯網領先科技成果獎”。

在創新驅動下,我省企業技術改造、研發服務正從圍著“初字號”“原字號”產品打轉向“高精尖”領域提升,為我省產業轉型升級和產品結構調整帶來加速度。

沈鼓集團10萬等級空分裝置用壓縮機組等73項重大關鍵技術被攻克;沈陽機床推出中國首個智能制造創新平臺產品i5M8,實現逆勢轉型突圍;東軟醫療發佈的全國首臺128層CT,打破國外廠商長期壟斷。

創新創業為打造經濟發展新引擎、壯大我省新經濟註入瞭強大動力,我省正在形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

2016年,我省累計攻克重大核心技術34項,開發出國內首套應用於集成電路生產線的IC裝備機械手及矽片傳輸系統等重大產品18個,優化瞭工業機器人、核主泵、IC裝備等一批具有國際影響力的產業鏈、創新鏈。在經濟總量裡,高端裝備制造業和戰略性新興產業占比分別提高瞭1個百分點和3個百分點。截至2016年底,全省高新技術企業達到1837傢,同比增長19.4%。沈陽新松機器人、大連光洋科技等一批企業,成為我省經濟的新名片、新經濟的領軍者。

作為我省創新創業的排頭兵,今年上半年,沈大國傢自主創新示范區成績斐然:實現高新技術產業產值977.4億元,新註冊企業超過3500傢,481人納入省級以上各類人才計劃,完成有效發明專利總量達7200餘件。自創區內培育瞭一批戰略性新興產業,高新技術企業達到692傢,占沈大兩市高新技術企業總量的一半以上。

2015年省委召開十一屆十一次全會,審議通過瞭《中共遼寧省委關於貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求加快推進遼寧新一輪振興發展的實施意見》,作為一份指導遼寧振興發展的綱領性文件,《實施意見》以鼓勵創新創業的五大重要舉措,營造創新環境,點燃創新引擎,為遼寧創新創業開單子、定調子。

這些舉措,為創新創業制訂瞭清晰的時間表和路線圖,明確瞭鮮明的政策導向和強大的實施保障,使全省創新創業的各個環節初步形成瞭有機銜接、互動協調的制度安排。

今年6月,省政府下發瞭《關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》,對創業補貼政策、創業載體升級、擴大創業擔保適用范圍等政策進一步完善。

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